Uma guerra por recursos é um tipo de guerra causada por conflitos sobre recursos. Numa guerra por recursos, normalmente existe uma nação ou grupo que controla o recurso e um agressor que deseja tomar o controlo desse recurso. Esta dinâmica de poder entre nações tem sido um fator subjacente significativo em conflitos desde o final do século XIX. Com o avanço da industrialização, a quantidade de matérias-primas que uma nação industrializada utiliza para sustentar as suas atividades aumenta.

História

Guerra das Ilhas Chincha

Um dos exemplos mais notórios de guerra por recursos na história é o conflito pelo guano da Ilha Chincha no final do século XIX. As Ilhas Chincha, no Peru, estão situadas ao largo da costa sul do país, onde muitas aves marinhas costumavam pousar e alimentar-se de peixes trazidos pelas correntes do Oceano Pacífico. O guano dessas aves marinhas é incrivelmente rico em nutrientes e tornou-se um recurso muito procurado como fertilizante. O solo rico em nutrientes permitia maiores rendimentos agrícolas, o que, consequentemente, se traduzia em melhor sustento da população e num desempenho económico geral aprimorado. Conhecido coloquialmente como "ouro branco", o guano das Ilhas Chincha começou a despertar o interesse da Espanha, do Reino Unido, dos Estados Unidos e de outras potências industriais da época. O interesse internacional por este recurso resultou em diversos conflitos, incluindo a Guerra das Ilhas Chincha entre a Espanha e o Peru e a Guerra do Pacífico entre o Chile, a Bolívia e o Peru. Embora a principal causa do conflito tenha sido a posse do guano rico em nutrientes, a Espanha também tentou exercer controlo colonial prévio sobre o Peru durante as suas agressões neste conflito. O guano das Ilhas Chincha tornou-se um recurso do imperialismo, com nações estrangeiras incitando conflitos e estabelecendo domínio sobre ele. Em 1856, o presidente dos Estados Unidos, Franklin Pierce, promulgou a Lei das Ilhas de Guano com o objetivo exclusivo de lidar com a escassez de guano nos Estados Unidos. De acordo com a Lei das Ilhas de Guano, qualquer porção de terra desabitada que abrigasse um depósito de guano poderia ser reivindicada como território dos Estados Unidos para extrair o recurso. A legislação serviu como uma alternativa para os Estados Unidos acessarem o guano de aves marinhas peruano, já que o comércio direto não era uma opção devido a um tratado entre o Peru e o Reino Unido.

Perspetivas

Geopolítica Sob a ótica geopolítica para a interpretação de guerras por recursos, a principal justificativa por trás do conflito por recursos é estratégica. Pressupõe-se que o controlo sobre o recurso proporciona uma vantagem específica àquela nação e interpreta-se as tentativas hostis de tomar o recurso como um meio de adquirir essa vantagem para si. Os recursos considerados estratégicos mudam ao longo do tempo e referem-se ao que é necessário para a expansão económica ou o sucesso em determinado momento. Exemplos disso incluem a madeira durante o século XVII para o desenvolvimento naval ou o petróleo a partir do século XX para viabilizar a tecnologia militar e o transporte.

Segurança ambiental

Também conhecida como escassez ambiental ou economia política, a perspetiva da segurança ambiental interpreta o conflito por recursos como uma resposta à escassez de recursos. Um notável defensor da perspetiva da segurança ambiental é Thomas Homer-Dixon, cientista político canadiano e professor da Universidade de Waterloo. O trabalho de Homer-Dixon concentra-se em dois fenómenos diferentes relacionados com o efeito dos recursos sobre o conflito violento: escassez e abundância de recursos. Sob a perspetiva da segurança ambiental, a escassez de recursos perpetua o conflito ao incitar pressões sobre uma sociedade que já enfrenta a privação de recursos. De acordo com Homer-Dixon, as populações que lutam contra a escassez de recursos também são impactadas pela superpopulação e pela alocação desigual de recursos. A superpopulação e a alocação desigual de recursos podem tornar a escassez de recursos ainda mais acentuada, criando uma instabilidade cíclica na sociedade. Por outro lado, os países com abundância de recursos naturais são impactados de forma diferente. Países ricos em recursos naturais apresentam crescimento económico desproporcional, menor democracia e, no geral, resultados de desenvolvimento insuficientes. Isto decorre de uma dependência excessiva desses recursos do ponto de vista económico, onde características autoritárias podem começar a manifestar-se. Isto gera pressão sobre os cidadãos como um todo devido à governança fragilizada da nação e à volatilidade económica, caso o preço dos recursos sofra grandes flutuações. Este fenômeno é conhecido como a maldição dos recursos naturais.

Recursos de conflito Recursos de conflito são recursos naturais extraídos numa zona de conflito e vendidos para perpetuar a luta. Existem evidências estatísticas e estórias de que a presença de commodities preciosas pode prolongar conflitos (uma "maldição dos recursos"). Uma infeliz ironia é que muitos países ricos em minerais são empobrecidos em termos da sua capacidade de governança. Conflito, corrupção e suborno podem ser vistos como os custos típicos de se fazer negócios. A extração e venda de diamantes de sangue, também conhecidos como "diamantes de conflito", é um fenómeno mais conhecido que ocorre em condições praticamente idênticas. O petróleo também pode ser um recurso de conflito. Outras commodities também estão envolvidas no financiamento de conflitos.

História O conceito de "recursos de conflito" ou "mercadoria de conflito" surgiu no final da década de 1990, inicialmente em relação aos "diamantes de sangue" que financiavam rebeliões em Angola e Serra Leoa. Depois, a "madeira de conflito" financiou hostilidades no Camboja e na Libéria.

Convenções O conceito foi discutido oficialmente pela primeira vez pela Assembleia Geral da ONU no contexto dos 'diamantes de conflito': O Conselho de Segurança da ONU referiu-se desde então aos recursos de conflito em várias resoluções, em particular nas resoluções 1533 e I698.97. Desde 1996, o Centro Internacional de Bonn para a Conversão monitoriza a governação dos recursos e a intensidade dos conflitos por país. Além dos combustíveis fósseis, metais, diamantes e madeira, monitoriza a governança de outros bens primários que podem financiar conflitos, incluindo: sementes de papoila e talco (Afeganistão), borracha (Costa do Marfim), algodão (Zâmbia) e cacau (Indonésia).

Molduras jurídicas Diversos países e organizações, incluindo os Estados Unidos, a União Europeia e a OCDE, designaram o tântalo, o estanho, o tungsténio e o ouro associados ao conflito na República Democrática do Congo como minerais de conflito e exigem legalmente que as empresas relatem o comércio ou uso desses minerais como forma de reduzir os incentivos para que grupos armados os extraiam e lutem pelo seu controlo.

Apoio a conflitos externos Na década de 2020, o conceito de conflito de minerais foi estendido àqueles extraídos para apoiar conflitos em partes do mundo diferentes de onde a mineração ocorre. O Grupo Wagner recebeu direitos de mineração na República Centro-Africana em troca da garantia da continuidade do governo. Este "ouro de sangue" é então vendido para apoiar a Rússia na Guerra Russo-Ucraniana. O Grupo Wagner também possui operações relacionadas ao ouro no Mali e no Sudão.

Ver também Conflito hídrico Disputas territoriais no Mar da China Meridional Guerra por petróleo Maldição dos recursos Petro-agressão

Referências